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金山探索农村宅基地“三权分置”改革

目前民宿业已盘活10万平方米闲置农宅

【字号:发布时间:2019/2/21 10:40:00 作者:黄勇娣 来源:上海观察 点击数:

记者从2月18日召开的金山区实施乡村振兴战略现场推进会上获悉,该区积极探索农村宅基地“三权分置”改革,通过发展民宿经济等方式盘活闲置房屋和宅基地,到目前为止民宿业已盘活农民闲置房屋10万平方米。 

如何让农民在乡村振兴中更有获得感?金山深入开展农民增收机制研究,拓宽农民增收渠道,保障农民合法权益,努力促进农民长期稳定增收,让农民成为有吸引力的职业。作为全国5家新型职业农民激励计划试点区之一,金山区出台了系列激励计划试点文件,实施新型职业农民参加社会保险补贴,已有174名新型职业农民参加社保交费,去年入选全国100个农村创业创新典型县范例。同时,金山区加快培育新型经营主体,通过项目扶持、贷款贴息等方式,支持家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业做大做强,带动农民增收致富。另外,金山区还吸引鼓励各界人士从事农业生产,创造条件让更多本土市民返乡创业,培育农村“创二代”。 

为了让农民通过资产权益获得增收,金山区全面探索激活农村 “三块地”。该区加强镇级农村土地流转服务中心建设,规范农村土地流转管理,土地流转补贴由每亩100元提高到200元,2019年将提高到每亩300元。同时,该区进一步完善农村集体经济组织产权制度改革,健全村经济合作社收益分配机制,去年全区108个村经济合作社实现年终收益分配,分配金额3607万元,惠及成员56.8万人。 

值得关注的是,金山区还将探索村级资金“抱团发展”模式,由全区10个镇(金山工业区)经济联合社(代表124个村级经济合作社)作为出资股东与区资本集团共同投资组建百村公司,有效盘活村集体经济组织的“沉淀资金”。 振兴乡村,钱从哪里来?金山区想方设法引进金融资本促进农民增收。去年以来,该区举办“产融论坛”、“金融论坛”,推动金融机构、社会资本支持现代农业发展。比如中国建设银行上海市分行,为金山量身定制了“三个百里贷”集群组合方案,近日全市首单农村宅基地抵押贷款在廊下镇发放,走出都市型涉农普惠金融新路。 

据透露,到目前为止,上海农商银行、农业银行等五家银行已与金山签订为期三年的金融合作框架协议,量身定制46种金融服务项目,探索实践金融助推乡村振兴的新途径。与此同时,民营资本也纷纷投身乡村振兴。目前,上海飞瑞达酒店已投资2000万元参与漕泾镇水库村休闲水庄改造,而天域生态公司则租下了枫泾镇新义村第一批9户富余农房用于打造“众创入乡”基地。

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