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决策决议

关于学习贯彻十九大精神深入开展专题调查研究活动的通知

【字号:发布时间:2018/1/5 13:33:00 作者:区委办 来源:区委办 点击数:

各镇、石化街道、工业区党委(党工委),区委各部门,区人民政府各部门党组(党委、党工委),各区属单位党委(党组):

为深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,按照市委关于“大兴调查研究之风,在全市开展一场调查研究活动”的要求,结合金山实际,决定自即日起在全区深入开展专题调查研究活动。具体方案如下。

一、目的意义

以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持群众观点和群众路线,广泛深入开展调查研究活动,通过普遍性走访、面对面交流,把十九大精神传递下去,把基层意见建议反馈上来,使倾听基层声音、解决基层问题成为党委政府决策办事的依据、改进工作的方向,成为党员干部联系群众的平台、转变作风的载体,为加快打造“三区”“五地”、全面建设“三个金山”奠定坚实基础,为上海继续当好全国改革开放的排头兵和创新发展的先行者作出应有贡献。

二、基本原则

1.坚持需求导向、问题导向、效果导向。把基层需求作为推动工作的第一选择,把群众满意作为检验工作的第一标准,通过广泛深入的调查研究,真正在基层发现问题、找准问题、解决问题,切实做到发现问题不放过、解决问题不彻底不放过、没有形成长效机制不放过,不搞形式主义,务求工作实效。

2.坚持深入基层、深入企业、深入群众。把深入开展调查研究作为谋事之基、成事之道,做到情况在一线掌握、决策在一线形成、工作在一线落实、问题在一线解决、矛盾在一线化解、作风在一线转变、能力在一线锤炼、政绩在一线检验,进一步密切与基层之间的联系、增进与群众之间的感情。

3.坚持问政于民、问需于民、问计于民。把群众放在心中最高位置,坚持一切为了群众、一切想着群众、一切依靠群众,主动倾听群众呼声、反映群众意愿、集中群众智慧,切实把群众诉求解决好,把群众权益维护好,把群众情绪疏导好,形成强大的民心民意基础和智慧力量源泉。

三、参与对象

1.调研走访主体广覆盖。动员区、街镇(工业区)、村居各级组织和全区广大党员干部广泛参与到专题调研活动中来,努力形成“组织全覆盖、干部全参与”的工作格局。

2.调研走访范围广覆盖。按照走进每个企业、每家农户的要求,广泛深入到全区在地企业、基层群众中开展集中走访调研,努力做到家家到、户户访、事事问。

四、具体要求

1.领导要带头。各级各单位的主要领导是专题调研活动的第一责任人,要加强对本地区、本单位专题调研活动的组织领导,结合实际制定本地区、本单位开展专题调研活动的工作方案,适时召开相关会议专题听取推进情况汇报,更好地总结经验、研究问题、解决困难、指导工作。各级领导干部要率先垂范,带头研究谋划部署,带头深入开展调研,带头听取意见建议,带头梳理分析问题,带头推动问题整改,充分发挥表率示范作用,引领广大党员干部积极参与调研活动。

2.任务要明确。对照总体目标,进一步细化工作任务,确保责任分解到位、落实到人。从现在起到岁末年初,一是区委常委会委员走访所联系镇(街道、工业区)的企业不少于5个,走访所联系村(居)的农户不少于5家,走访所联系的重点企业、重点项目和党外人士不少于1次,并为走访调研对象解决一批实际问题,或转达、交办一批意见建议。区人大常委会、区政府、区政协班子成员和区法院院长、区检察院检察长要结合各自工作实际,参照上述目标任务开展相关调查研究活动。有关走访调研情况于1月中旬提交区委办公室汇总。二是各街镇(工业区)、各部委办局领导班子成员走访调研不少于5次。各街镇(工业区)要广泛走访辖区内的村居和企业。有关走访调研情况于1月中旬报送联系区领导,并抄报区委办公室。三是各村居要广泛走访辖区内的家庭和企业。有关走访调研情况于1月中旬报告所在街镇(工业区)党委(党工委)。

3.方法要多样。走访调研形式上要注重多样性、方法上要坚持灵活性,做到“进得去、坐得住、听得进、有回应”。一要用好现有的联系基层制度。要把此次专题调研活动与区委常委会委员开展“五个联系”(联系镇〔街道、工业区〕、联系村〔居〕、联系重点企业、联系重点项目、联系党外人士)工作结合起来,与市、区党代表集中联系社区活动结合起来,与人大代表、政协委员联系人民群众工作结合起来,与群团组织联系服务群众机制结合起来,与党员干部直接联系服务群众“共同行动”结合起来,更加深入地联系服务群众、指导基层工作。要综合运用上门走访、集中下访、现场接访、座谈交流、蹲点调查等方法,与企业和群众进行广泛交流和深入探讨,及时全面准确地把握企业和群众思想脉搏,切实把真实的意见建议反馈上来。要扎实开展“双百结对”和城乡党组织结对工作,坚持驻区单位党组织和在职党员“双报到、双报告”制度,发挥“心联鑫”区域化党建“三级平台、四级联动”广泛服务群众的作用,深化“三访四步工作法”“六诊工作法”、居委会错时工作制和电子走访等群众工作方法,畅通服务群众“最后一公里”。二要创新联系基层的方法手段。要注重用好信息化手段,积极拓展及时便捷有效的沟通渠道,为企业和群众打造零距离沟通、零障碍互动、零缝隙服务的交流互动平台。但不能简单地以线上交流代替线下走访。

4.工作要务实。要紧扣中心工作开展调研,通过专题调研为做好年底“收官”工作,开展好岁末年初各项工作,全面谋划明年工作,找准区域发展中不平衡不充分的问题提供依据、做好准备。要把解决问题贯穿调研活动全过程,进一步完善意见建议收集、分析、解决和反馈机制,对企业和群众提出的意见建议,要主动认领一批、当场解决一批、限时交办一批、研究回复一批,做到“事事有回音、件件有答复”。要加强对调研活动开展情况的督查考核,纳入年度基层党建责任制检查、书记抓基层党建述职评议考核,列为党内民主评议和群众评议的重要内容,作为选优评先的重要参考。要充分利用各类宣传媒体,大力宣传此项工作的重要意义、内容要求、特色做法,宣传党员干部开展走访调研、加强联系服务的鲜活事例,宣传企业和群众得实惠的生动案例,引导全区上下大兴调查研究之风,营造密切联系基层和群众的良好氛围。要总结推广一批好的做法和经验,发挥好基层干部作用,形成深入基层、服务基层的长效机制。

5.纪律要严明。开展专题调研活动过程中,要自觉遵守中央八项规定精神和党风廉政建设相关规定,做到不事先踩点、不层层陪同、不迎来送往、不接受礼品、不给企业和群众增加负担,以严谨务实的工作作风树立党员干部的良好形象。

工作开展过程中的重大情况要及时报区委办公室。

中共金山区委员会

2017年11月23日

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